במרץ השנה, משרד המסחר האמריקאי פתח בחקירה נגד מכסים על מוצרים סולאריים מקמבודיה, וייטנאם, מלזיה ותאילנד. יעדי החקירה כוללים את Trina Solar, JinkoSolar ו-LONGi Green Energy, שיש להן יכולת ייצור של מודול תאים בארבע מדינות בדרום מזרח אסיה. של חברות מובילות. לאחר ביצוע החקירה הרלוונטית, היא עשויה להוביל לתעריפים רטרוספקטיביים של עד 250 אחוזים.
מאז ינואר 2018, עקב ההשפעה של הצעת חוק המכסים משנת 201, ייבוא ארה"ב של מוצרים פוטו-וולטאיים מסין ירד ב-86 אחוזים. במהלך תקופה זו, היבוא האמריקאי של מוצרים פוטו-וולטאיים ממלזיה, תאילנד, וייטנאם וקמבודיה גדל בחדות.
ברור שמוגבל על ידי היצע הייבוא של ציוד תאים סולאריים, כמה פרויקטים סולאריים בארצות הברית נמצאים כעת כמעט בקיפאון. לפיכך, בחודש מאי הודיע משרד הסחר האמריקאי שפג תוקפם של שתי הפעולות להעלאת המכסים על ארצי והתחיל תהליך הבדיקה, וניתן לפטור את המכסים שכבר הוטלו. ביוני הודיע הבית הלבן כי לא יטיל מכסים חדשים על יבוא סולארי למשך שנתיים, מה שיאפשר לארצות הברית לייבא מודולים סולאריים מארבע מדינות בדרום מזרח אסיה מבלי להיות מושפע מהמכסים למשך שנתיים.
וכמעט במקביל, ב-6 ביוני, אישר ביידן את "חוק הייצור הביטחוני" (DPA) לקידום פיתוח תעשיית האנרגיה הנקייה בארה"ב, ומתכנן לשלש את כושר הייצור הסולארי המקומי בארה"ב עד 2024.
כללי פעולה של DPA
מטרה: להגדיל משמעותית את יכולת הייצור הסולארית בארה"ב
ב-6 ביוני 2022, הבית הלבן פרסם הודעה לפיה ביידן נקט באמצעים ביצועיים כדי לעורר את הפיתוח של ייצור אנרגיה נקייה בארצות הברית, כולל אישור חוק הייצור הביטחוני, הפחתת עלויות האנרגיה, חיזוק בניית רשת החשמל ויצירת גבוהות -משרות בתשלום.
על פי התוכנית, עד שנת 2024, כושר הייצור הסולארי המקומי בארצות הברית יוכפל פי שלושה. הרחבת כושר הייצור הסולארי שעליו הכריז הנשיא ביידן מאז כניסתו לתפקיד תוסיף 15 גיגה-ואט נוספים ל-7.5 גיגה-ואט הנוכחיים, מה שיביא את הסכום הכולל ל-22.5 ג'יגה-ואט עד סוף כהונתו הראשונה.
תוכנית: לעורר ביקוש והיצע PV מקומיים באמצעות רכישות ממשלתיות
1. לאשר את השימוש בחוק הייצור הביטחוני (DPA) כדי להאיץ את הייצור המקומי של טכנולוגיות אנרגיה נקייה, לרבות רכיבי פאנלים סולאריים.
בפריסת ה-DPA, ממשל ביידן יעודד מאוד שימוש בתקני עבודה חזקים, כולל הסכמי עבודה בתוכנית והסכמי הטבות קהילתיים המספקים שכר העומד בסטנדרטים הנוכחיים או עולה עליהם וכוללים תנאי העסקה מקומיים. הממשלה גם תעודד פרויקטים עם תוצאות של צדק סביבתי המאפשרים לקהילות בעלות הכנסה נמוכה שהועמסו באופן היסטורי על ידי זיהום עתיק, לבצע מעבר אנרגיה נקייה. לאחר ההכרזה על הצעת חוק זו, הבית הלבן ומשרד האנרגיה יכנסו את התעשייה, העבודה, הצדק הסביבתי ובעלי עניין מרכזיים אחרים כדי למקסם את תפקידו של ה-DPA בחיזוק ייצור אנרגיה נקייה ביתית.
2. לרתום את מלוא הכוח של רכש פדרלי כדי לעורר קיבולת ייצור סולארית ביתית נוספת באמצעות יצירת הסכם אספקה ראשי (כולל סטטוס "סופר מועדף").
ביידן רוצה להשתמש במלוא הכוח של רכש פדרלי כדי לעורר יותר קיבולת ייצור סולארית ביתית. ביידן הנחה את הפיתוח של שני כלים חדשניים להאצת ייצור אנרגיה נקייה בארה"ב: הסכם האספקה הראשי למערכות סולאריות מיוצרות מקומיות, המגביר את המהירות והיעילות של מכירות ספקי חשמל נקיים ביתיים לממשלת ארה"ב; העדפות), התקן המקומי עבור מערכות אנרגיה סולארית שנרכשו בפדרלית, כולל מודולי PV סולאריים המיוצרים במקום, התואמים לחוק הקנייה האמריקאי. יש לקוות שצעדי הרכש הפדרליים יעודדו את הביקוש למודולים סולאריים מתוצרת מקומית בטווח הקצר ויעודדו ממשלות מקומיות כמו גם שירותים עירוניים להניע 100GW של קיבולת מותקנת.
3. פתח 24-תקופת פטור מתעריף ייבוא PV PV לחודש כדי לשמור את האספקה של מודולי PV מקומיים.
באופן ספציפי, מוענק פטור מתעריף לחודש 24-עבור מודולים סולאריים שמקורם בקמבודיה, מלזיה, תאילנד ווייטנאם כדי להבטיח אספקה אמינה של מודולים הדרושים לפריסה סולארית ורשתות בארה"ב כדי לענות על צורכי ייצור החשמל תוך הגדלת הייצור המקומי.
כיוונים טכניים מרכזיים: מעורבות פוטו-וולטאיות, רשתות אנרגיה חדשות, שיפוץ מבנים, אנרגיית מימן
1. אנרגיה סולארית
פוטו-וולטאי הוא המקור הגדול ביותר ליכולת ייצור אנרגיה חדשה בארצות הברית והמקור הזול ביותר לחשמל אנרגיה חדשה באזורים רבים. עם זאת, ייצור PV שמש מקומי בארצות הברית אינו יכול לעמוד בביקוש הנוכחי. על ידי תמיכה בשרשרת אספקה סולארית ביתית בטוחה, יציבה, מגוונת ותחרותית, ביידן מקווה להשתמש בתוכנית לעיל כדי לשפר את האספקה המקומית, לקדם עצמאות אנרגטית ולהפחית את עלויות האנרגיה לצרכנים בארה"ב.
2. רובוטריקים ורכיבי רשת
ארה"ב תלויה מאוד ברכיבי רשת קריטיים שמקורם בחו"ל. התעשיות המסורתיות אינן מספיקות כדי לענות על הגידול חסר התקדים בחשמול הנדרש כדי לתמוך בהפחתת הפחמן של אמריקה, בהגנה מפני התקפות אבטחת סייבר ותחזוקה של תשתית קריטית, ולא יוכלו לענות על צרכי החשמל של אמריקה בטווח הקרוב. השג אספקת מערכת חשמל אמינה על ידי הרחבת הייצור המקומי של שנאים ורכיבי רשת קריטיים. עיכובים בשרשרת האספקה הביאו לזמני המתנה של עד שנתיים לכמה רכיבי רשת קריטיים באמריקה הכפרית והעירונית. תחזיות מצביעות על כך שארה"ב תצטרך להרחיב את מערכת העברת הכוח שלה ב-60 אחוזים עד 2030 ואולי לשלש אותה עד 2050 כדי לענות על ייצור האנרגיה המתחדשת המוגבר של המדינה והרחבת צרכי החשמול.
3. משאבת חום
על פי הסטטיסטיקה, כל המבנים והמתקנים האחרים בארצות הברית צורכים יותר מ-40 אחוז מהאנרגיה. על מנת להפחית את כמות האנרגיה הנדרשת למבנים ובכך להפחית את התלות בנפט ובגז, משאבות חום נתפסות כפתרון. עם זאת, נכון לעכשיו, יצרני HVAC בארה"ב אינם מייצרים משאבות חום בקצב הנדרש. ביידן רוצה שהייצור ירחיב ויאיץ את התקנת משאבות חום בבתים ובבנייני מגורים על ידי אנשי מקצוע מוסמכים בתחום הבנייה.
4. בניית בידוד שכבה חיצונית
כמחצית מכל הבתים בארה"ב נבנו לפני קודי האנרגיה של בניין מודרני, מה שאומר שהם חסרים בידוד מודרני, מה שמוביל לחלחול אנרגיה. שיפוץ מבנים צפוי להפחית את השימוש באנרגיה ב-50 אחוזים או יותר. בנוסף להורדת עלויות האנרגיה הביתיות והגדלת כוח העבודה של האנרגיה הנקייה הביתית, מבנים מבודדים היטב מספקים "שרדות פסיבית" השומרת על טמפרטורות פנימיות בטוחות לפרקי זמן ארוכים יותר במקרה של הפסקת אנרגיה, ובכך מפחיתה את חשיפת כוח האדם לנפגעי מזג אוויר קיצוניים. . בעוד שהייצור הנוכחי של בידוד בארה"ב מספיק לבנייה חדשה, עדיין אין ביקוש מספיק לחידוש בידוד בבניינים ישנים יותר.
5. אלקטרוליזרים, תאי דלק ומתכות מקבוצת פלטינה
אלקטרוליזרים, תאי דלק וזרזי מתכת פלטינה (PGM) נתפסים כחוליות מפתח להגברת ייצור המימן הירוק. מימן נקי המיוצר באמצעות אלקטרוליזה צפוי לסייע בעמידה ביעדי הפחמן של ארה"ב. ביידן רוצה להפחית את התלות ברוסיה (היצרנית השנייה בגודלה בעולם של מתכות מקבוצת פלטינה) ובסין על ידי תמיכה בשרשרת אספקה מקומית לאלקטרוליזרים, תאי דלק וזרזי מתכת מקבוצת פלטינה.
ההרגעה ביבוא PV נובעת ממחסור חמור בכושר הייצור המקומי
השוק הסולארי בארה"ב יתקין שיא של 23.6 GW בשנת 2021 למרות המגיפה ושרשרת האספקה. אבל ההשפעה השלילית על התמחור והרכש נמשכת עד 2022, שתראה את הירידה השנתית הראשונה שלה, על פי האגודה האמריקאית לאנרגיה סולארית. בהנחה ששרשרות האספקה מתאוששות ולא יהיו חסמי סחר גדולים, הצמיחה צריכה להתחדש ב-2023 לפני הקיצוץ בזיכוי מס ההשקעות ב-2024.
מכיוון ששוק מודולי ה-PV האמריקאי תלוי מאוד ביבוא. קיבולת הייצור המקומית של המודול הפוטו-וולטאי בארה"ב היא רק 7.5GW, מתוכם כושר הייצור של מודול הסיליקון הגבישי הוא כ-5GW, וכושר הייצור של מודול הסרט הדק הוא כ-2.5GW, שיכול לענות רק על 15 אחוז מהביקוש בשוק ה-PV האמריקאי. כתוצאה מכך, המחירים ברחבי תעשיית השמש בארה"ב המשיכו לעלות במהלך השנה האחרונה. לראשונה מאז הקמת מודל נתוני המחירים של המערכת הסולארית לשנת 2014, המחירים בכל פלחי השוק עלו במשך שלושה רבעונים רצופים, כאשר מחירי השמש בקנה מידה שירות גבוהים ב-18% לעומת שנה קודם לכן. עליית המחירים השפיעה על פריסת התעשייה הסולארית, כאשר שליש מהפרויקטים נדחו ברבע או יותר ברבעון הרביעי של 2021, ו-13 אחוז מהפרויקטים המתוכננים מאז 2022 נדחו בשנה או יותר, או אפילו בוטלו על הסף.