ב-14 בספטמבר הציעה הנציבות האירופית התערבות חירום בשוק האנרגיה האירופי כדי להקל על העלייה החדה האחרונה במחירי האנרגיה.
מפעלי PV סולאריים ברחבי האיחוד האירופי עשויים להיות כפופים לתקרות הכנסה זמניות במסגרת הצעה חדשה שמטרתה לסייע לצרכני אנרגיה להוריד את חשבונות החשמל שלהם.
הצעדים העיקריים המוצעים על ידי הנציבות האירופית כוללים: מדינות חברות מפחיתות את צריכת החשמל ב-5 אחוזים לפחות בתקופות שיא צריכת החשמל ומפחיתות את הביקוש הכולל לחשמל ב-10 אחוזים לפחות עד 31 במרץ 2023; חברות ייצור חשמל מוגבלות ל-180 אירו/MWh; מס של לפחות 33 אחוזים מוטל על רווחים עודפים שמפיקים מגזרי הנפט, הגז, הפחם והזיקוק.
הנציבות האירופית מציעה מכסי הכנסה זמניים עבור טכנולוגיות ייצור חשמל שוליות בעלות נמוכה יותר, כגון אנרגיה מתחדשת, גרעין וליגניט, המספקות חשמל לרשת בעלות נמוכה יותר מרמות המחיר היקרות יותר שנקבעו על ידי גנרטורים שוליים.
הנציבות האירופית אמרה כי היצרנים השוליים הללו "הרוויחו הכנסות משמעותיות" כאשר תחנות כוח גז מעלות את מחירי החשמל הסיטונאיים.
נשיאת הנציבות האירופית, אורסולה פון דר ליין, אמרה בנאום מצב האיחוד שלו ב-14: "החברות הללו מרוויחות הכנסה שהם מעולם לא שקלו, או אפילו חלמו עליה".
הוועדה ממליצה להגביל את ההכנסה השולית ל-180 אירו/MWh ($180/MWh) עד ה-31 במרץ 2023, ואומרת שהדבר יאפשר ליצרנים לשלם עבור ההשקעות שלהם מבלי להתפשר על השקעה בקיבולת חדשה ועלויות תפעול.
עם זאת, כריסטיאן רובי, מזכ"ל גוף תעשיית החשמל Eurelectric, אמר שלצעדים המוצעים להגביל את ההכנסות ליצרני חשמל מתחדשים ודלי פחמן "יש פוטנציאל לפגוע באמון המשקיעים".
על פי תחזית הנציבות האירופית, מדינות החברות באיחוד האירופי יוכלו להרוויח עד 117 מיליארד יורו בשנה מצעדי המכסה, כאשר עודפי הכנסות יחולקו לצרכני החשמל הסופיים המושפעים ממחירי החשמל הגבוהים.
ההכנסות הללו יכולות לשמש למתן תמיכה בהכנסה, הנחות מס, השקעות באנרגיה מתחדשת, יעילות אנרגטית או טכנולוגיות שחרור פחמן, אמרה הנציבות האירופית.
ההצעות קובעות כי יש להגביל את המכסה להכנסות בשוק ולא לכלול הכנסות ברוטו מיצור, כגון אלו מתכניות תמיכה, כדי למנוע השפעה משמעותית על הרווחיות הצפויה הראשונית של הפרויקט.
על פי גוף הסחר SolarPower Europe, בעוד שמפעלי PV כלולים גם הם, תקרת ההכנסות מגנה על מפעלי PV סולאריים שאינם יכולים לייצר רווחים נוספים בשוק החשמל, כגון אלו הנתמכים על ידי תעריפי הזנה, חוזים להפרשים והספק הסכמי רכישת חשמל ארגוניים תַחֲנָה.
עם זאת, למדינות החברות יש פוטנציאל להכניס מכסים נוספים ללא אישור האיחוד האירופי. "זה יוצר רמה גבוהה של אי ודאות למשקיעים ומסכן את השלמות והאחדות של שוק האיחוד האירופי", אמרה נעמי שבילארד, ראש תחום הרגולציה ב-SolarPower Europe. הנציבות האירופית צריכה לקבוע רמת אמת מידה כלל-אירופית עבור המכסה החדשה. "
על מנת למנוע עומסים אדמיניסטרטיביים מוגזמים, הנציבות האירופית הציעה כי יש לאפשר למדינות החברות להחריג מתקני ייצור חשמל בהספק של פחות מ-20 קילוואט מאמצעי תקרת הכנסה.
הנציבות האירופית גם הציעה מה שמכונה "תרומות סולידריות זמניות" לכיסוי רווחים עודפים מפעילות בתעשיות הנפט, הגז, הפחם והזיקוק שאינן נופלות במסגרת תקרת ההכנסות השולית.
זה ייאסף על ידי המדינות החברות בהתבסס על רווחי 2022, שעלו ביותר מ-20% בממוצע במהלך שלוש השנים הקודמות. ההכנסה תחולק מחדש לצרכני אנרגיה, במיוחד למשקי בית פגיעים, חברות שנפגעו קשה ותעשיות עתירות אנרגיה. תרומות סולידריות ממגזר המחצבים יחולו תוך שנה אחת מכניסתן לתוקף וצפויות להניב כ-25 מיליארד אירו בהכנסות ציבוריות.
בנוסף, מכיוון שהאיחוד האירופי מתמודד עם חוסר התאמה חמור בין היצע וביקוש לאנרגיה, הנציבות האירופית ממליצה למדינות החברות לשאוף להפחית את הביקוש הכולל לחשמל ב-10% לפחות עד ה-31 במרץ 2023.
ראש מדיניות האקלים של האיחוד האירופי, פרנס טימרמנס, אמר כי משבר האנרגיה "מראה כי ימי הדלקים המאובנים הזולים הסתיימו וכי עלינו להאיץ את המעבר לאנרגיה מתחדשת מתוצרת בית".