משרד המסחר של ארה"ב (משרד המסחר) סיכם הצעות תקנות (כללים סופיים) ליישום כרוז הנשיאותי 10414, הפטור של תאים ומודולים המיובאים מדרום מזרח אסיה ממכסים נגד עקיפה או אנטי הפלה ומוסיפים היקף חדש.
פטור ממסי יבוא למשך שנתיים
מובן ששחרור הכלל הסופי הוא בתגובה למניעת העקיפה שהוצעה על ידי יצרנית המודולים הפוטו-וולטאיים בקליפורניה, Auxin Solar. במרץ 2022, לאחר קבלת עצומות רבות, משרד המסחר האמריקאי החליט לבסוף להקים את יצרנית המודולים הפוטו-וולטאיים הסינית. חלק מעסקי הייצור עבר לדרום מזרח אסיה כדי לעקוף חקירות נגד הטלה ומכסים מקבילים.
ב-6 ביוני 2022, נשיא ארצות הברית חתם על כרוז מס' 10414, הפטור על תאים ומודולים פוטו-וולטאיים של סיליקון גבישי מתאילנד, וייטנאם, מלזיה וקמבודיה המורכבים באופן חלקי או מלא ומיוצאים לארצות הברית למשך שנתיים.
ב-1 ביולי 2022, משרד המסחר פרסם כללים מוצעים ליישום כרוז הנשיאותי 10414, עם מועד אחרון להערות פומביות ל-1 באוגוסט 2022. סך הכל הוגשו 16 הערות, מתוכן 11 היו בדרך כלל בעד הכלל המוצע ו-5 היו מתנגדים בדרך כלל.
נוספו תנאי שימוש מוגבל ליום 180-
הכלל הסופי שייושם הפעם מציג תנאי חדש שכדי לזכות בפטור זה, תאים ומודולים שהושלמו בדרום מזרח אסיה "חייבים להיות בשימוש בארה"ב עד תאריך התפוגה", כלומר, ההתקנה חייבת להסתיים תוך 180 ימים מתאריך הסיום. . כלומר, בהנחה שהפטור מסתיים ב-6 ביוני 2024, יש להשתמש במודולי סוללה שהושלמו בדרום מזרח אסיה עד ה-3 בדצמבר 2024.
"הכלל הסופי" קובע כי לא יוטלו מכסים אנטי-המכתים ומכסים על תאים ומודולים בדרום מזרח אסיה הנכנסים לארה"ב לפני תאריך הסיום, אם ייקבע עקיפה.
הכלל אינו חל על תאים ומודולים PV המיוצרים ומיוצאים מסין והוא כפוף למכסים הקיימים של סין נגד ההטלה וההטלה הנגדית על תאים ומודולים PV.
מודולי PV בארה"ב הם קצרים מאוד
משרד המסחר אמר כי ההכרזה דורשת פעולה מיידית כדי להבטיח אספקה נאותה של מודולי PV כדי לענות על צורכי ייצור החשמל בארה"ב.
שוק מודולי ה-PV האמריקאי תלוי מאוד ביבוא. על פי הסטטיסטיקה, לארצות הברית יש רק 5GW של כושר ייצור של מודול סיליקון גבישי, וכ-2.5GW של כושר ייצור של מודול סרט דק. בין מקורות היבוא, למרות שרק פחות מ-5% הם מסין, יותר מ-80% מהמוצרים מגיעים מדרום מזרח אסיה, שם הקימו חברות פוטו-וולטאיות סיניות מפעלים.